“对于成品油定价机制而言，此次完善改革只是在走向市场化的道路上迈出了一小步，之后还会有更多方面的完善改革推出，直至中国的成品油市场完全市场化。”
11月16日凌晨12时，成品油调价的“靴子”最终落地：国内汽、柴油高零售价格分别下调了310元/吨和300元/吨。换算成升价，即全国平均的90号汽油价格下调0.23元/升，0号柴油下调0.26元/升。
按多家市场机构测算，成品油的调价实际上已“迟到一天”，这在《石油价格管理办法（试行）》出现后，显得“比较罕见”。但“迟到一天”的成品油调价却没有带来任何附加的惊喜万众期待的成品油定价新机制并未同步出现。此前，市场分析人士一度猜测，国家发改委延迟调价，或许是新定价机制出现的“先兆”。
那么，成品油定价机制到底何时出台？又会朝哪个方向具体调整？同时，除了早已业内共知的调整方向外，又该考虑哪些其他因素？
机制调整呼声不断
2009年5月8日，国家发改委正式出台《石油价格管理办法（试行）》，明确了“22个工作日”和“4%的国际油价变化幅度”这两个成品油调价的必备条件。
同时，试行《办法》还一定程度上明确了“三桶油”的责任：当国际市场油价格低于80美元/桶时，按正常加工利润率计算成品油价格；高于80美元/桶时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格；高于每桶130美元桶时，按兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。
横向比较电价、水价等资源品改革，成品油定价机制的出台在当时还是显现了进步。但不可否认，随着定价机制在市场中深入实施，“涨快跌慢”、“透明度不够”、“石化企业老是喊亏逼涨油价”的质疑声不断出现，0#柴油批发，调整现行定价机制的呼声也越来越强烈。
19日，中石化集团宣布，为保障国内成品油供应，中石化除保留供香港、澳门地区的基本资源需求外，已停止向其他地区出口成品油。中石化表示，下一步将继续调整产品结构，采取压产化工轻油、降低化工装置负荷等措施增产成品油。
分析人士称，成品油需求旺季即将来临，中山柴油批发，中石化此举意在防止去年的“柴油荒”事件再次发生。
据悉，受中东局势、日本大地震等因素影响，国际油价格不断攀升，国内成品油需求旺盛，资源不足矛盾逐步显现，成品油保供压力不断加大。
为此，中石化表示，将继续调减供港澳成品油数量，转供内地市场。据了解，国际柴油批发，去年中石化成品油出口量在1000万吨以内。
中石化表示，“尽管成品油出口效益较好，但是中国石化[8.87-0.11%股吧]从保成品油供应的大局出发，除保留供香港、澳门地区的基本资源需求外，已停止向其他地区出口。”
在暂停出口的同时，作为炼化巨头的中石化还以增产保供。数据显示，中石化一季度炼油装置满负荷生产。一季度炼油装置负荷达101%，加工油5472万吨，同比增长7.4%。
在满负荷生产之下，中石化一季度生产成品油3155万吨，同比增加184万吨，增长6.2%。中石化表示，4月将继续满负荷生产，计划安排出厂成品油1054万吨，同比增加41万吨。
同时，化工板块提前安排部分装置检修以降低装置负荷，压低化工产品产量。并通过多用油田轻烃、炼厂饱和液化气等措施顶替石脑油，用以增产汽柴油。
对中石化上述措施，国际柴油批发价格优惠，专家分析认为，这与发改委预警电荒即将来袭，市场担心今年或将出现去年的“柴油荒”现象有关。不过，在中石化炼厂积极增产、暂停出口等措施下，预计后期国内成品油市场的供应整体比较充足，市场再现柴油荒的可能性较小。
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